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　　近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）描绘我国未来5年发展蓝图ღ★ღღ✿。这份纲领性文件关乎国家宏观战略ღ★ღღ✿，也与劳动者的职业未来息息相关ღ★ღღ✿。

　　中国就业市场正站在结构性重塑的关键节点ღ★ღღ✿。未来5年濑户朝香濑户朝香ღ★ღღ✿，产业升级ღ★ღღ✿、技术变革ღ★ღღ✿、人口结构调整等多重浪潮交织ღ★ღღ✿，就业生态的核心逻辑将被改写太阳城ღ★ღღ✿。新华社记者广泛采访ღ★ღღ✿，从10个维度观察ღ★ღღ✿，勾勒中国就业市场的变化和机遇ღ★ღღ✿，提供立体的未来职业趋势“导航图”ღ★ღღ✿。

　　《建议》提出“培育壮大新兴产业和未来产业”ღ★ღღ✿，部署“加快新能源ღ★ღღ✿、新材料ღ★ღღ✿、航空航天ღ★ღღ✿、低空经济等战略性新兴产业集群发展”ღ★ღღ✿，推动“量子科技ღ★ღღ✿、生物制造ღ★ღღ✿、氢能和核聚变能ღ★ღღ✿、脑机接口ღ★ღღ✿、具身智能ღ★ღღ✿、第六代移动通信”等六大产业成为新的经济增长点ღ★ღღ✿。

　　专家认为ღ★ღღ✿，这些产业的培育壮大ღ★ღღ✿，将催生覆盖产业研发ღ★ღღ✿、制造ღ★ღღ✿、运营全链条的新岗位ღ★ღღ✿，构造新的就业蓄水池太阳城ღ★ღღ✿。

　　以低空经济为例ღ★ღღ✿，据测算该产业仅无人机操控员的人才缺口就有100万人ღ★ღღ✿。工信部赛迪研究院产业所所长王昊表示ღ★ღღ✿，到2030年我国低空经济市场规模有望突破万亿元ღ★ღღ✿，将催生覆盖产业全链条的新岗位ღ★ღღ✿，包括研发制造端的装备总体设计师ღ★ღღ✿、飞控算法工程师ღ★ღღ✿、适航工程师等ღ★ღღ✿，运营服务端的无人机群飞行规划员ღ★ღღ✿、低空飞行器调度平台研发工程师等ღ★ღღ✿，基础设施端的电气工程师ღ★ღღ✿、低空通航飞行程序设计师等ღ★ღღ✿。

　　这一人才矩阵体现出低空经济“制造与服务融合ღ★ღღ✿、软硬件协同”的产业特征ღ★ღღ✿，这也是多个新兴产业共同的特点ღ★ღღ✿。目前ღ★ღღ✿，人工智能ღ★ღღ✿、新一代信息技术ღ★ღღ✿、新能源等产业的岗位需求旺盛ღ★ღღ✿。

　　“黑灯工厂”ღ★ღღ✿、无人驾驶涌现ღ★ღღ✿，数据录入ღ★ღღ✿、搬运码垛等重复性体力劳动正被替代ღ★ღღ✿。然而ღ★ღღ✿，这样的场景并非数字经济真实全貌ღ★ღღ✿。AI在淘汰传统岗位时ღ★ღღ✿，也催生一批高附加值的新职业ღ★ღღ✿。

　　过去5年ღ★ღღ✿，人力资源社会保障部发布的72个新职业中太阳城ღ★ღღ✿，超20个与人工智能相关ღ★ღღ✿，预计每个新职业将在短期内带动30万至50万人就业ღ★ღღ✿。

　　《建议》将“深入推进数字中国建设”作为“加快高水平科技自立自强ღ★ღღ✿，引领发展新质生产力”的重要部署ღ★ღღ✿，提出“加快人工智能等数智技术创新”“全面实施‘人工智能+’行动”ღ★ღღ✿。

　　“从解决AI大模型ღ★ღღ✿、算法ღ★ღღ✿、算力等技术攻关ღ★ღღ✿，到推动人工智能与制造业ღ★ღღ✿、服务业ღ★ღღ✿、生物科技等深度融合ღ★ღღ✿，都需要大量人才ღ★ღღ✿。”中国人民大学重阳金融研究院副研究员丁壮说ღ★ღღ✿。

　　应对技术冲击ღ★ღღ✿，主动拥抱数字变革是关键ღ★ღღ✿。“过去汽车工厂以装配ღ★ღღ✿、焊接ღ★ღღ✿、检修为主ღ★ღღ✿，如今工人从‘拿扳手’转为‘调系统’ღ★ღღ✿，变身智能网联汽车测试员ღ★ღღ✿、运维员等ღ★ღღ✿。”王昊说ღ★ღღ✿。

　　劳动者技能门槛持续提升ღ★ღღ✿，掌握数字化技能ღ★ღღ✿、人工智能基础和跨界协同能力的劳动者将拥有更广阔的发展空间ღ★ღღ✿。

　　《建议》提出“惠民生和促消费ღ★ღღ✿、投资于物和投资于人紧密结合”ღ★ღღ✿，与民生改善相关的健康ღ★ღღ✿、养老ღ★ღღ✿、育幼ღ★ღღ✿、家政等生活性服务业将吸纳更多劳动力ღ★ღღ✿。

　　对于《建议》提出的“扩大服务消费”ღ★ღღ✿，专家认为ღ★ღღ✿，精细化ღ★ღღ✿、专业化是未来服务业的发展方向ღ★ღღ✿，在拓展更多就业空间的同时ღ★ღღ✿，也倒逼服务业必须加强职业标准化ღ★ღღ✿、规范化治理ღ★ღღ✿，进一步优化体验感ღ★ღღ✿，以此吸引消费者ღ★ღღ✿。

　　现代物流ღ★ღღ✿、科技服务ღ★ღღ✿、数字经济等生产性服务领域快速发展ღ★ღღ✿，正加速成为吸纳就业的重要领域ღ★ღღ✿。这得益于统一大市场带来的交易成本降低和服务半径扩大ღ★ღღ✿，而且未来还将为劳动者创造更广阔的发展空间ღ★ღღ✿。

　　专家认为数字化服务类ღ★ღღ✿、体验经济类ღ★ღღ✿、社会服务类等三类新岗位有望快速扩容ღ★ღღ✿。这些职业对劳动者的技能需求突出“软硬结合”——硬技能包括数据分析ღ★ღღ✿、平台操作ღ★ღღ✿，软技能如情商ღ★ღღ✿、创意ღ★ღღ✿、与人共情能力等ღ★ღღ✿。

　　在我国三次产业就业人员ღ★ღღ✿，服务业吸纳的就业比重超过48％ღ★ღღ✿。“对标发达国家的服务业就业超过70％ღ★ღღ✿，我国服务业吸纳就业仍有很大提升空间ღ★ღღ✿。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员苏丽锋认为ღ★ღღ✿，服务业就业占比有望在未来五年上升至55％左右ღ★ღღ✿。

　　从外卖骑手到网约车驾驶员ღ★ღღ✿，从网络主播到内容创作者ღ★ღღ✿，灵活就业凭借其低门槛ღ★ღღ✿、高弹性的特点ღ★ღღ✿，为不同年龄ღ★ღღ✿、不同技能水平的劳动者提供了广阔的就业空间ღ★ღღ✿。

　　第九次全国职工队伍状况调查数据显示ღ★ღღ✿，全国新就业形态劳动者达8400万人ღ★ღღ✿。各类灵活就业人员ღ★ღღ✿，总人数已超2亿ღ★ღღ✿。

　　中国传媒大学经济与管理学院副教授于晗表示ღ★ღღ✿，市场正在创造更多的ღ★ღღ✿、高附加值的ღ★ღღ✿、多样化的新就业形态工作岗位ღ★ღღ✿，满足劳动者多样化就业需求ღ★ღღ✿。

　　《建议》提出“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”ღ★ღღ✿，部署“推动灵活就业ღ★ღღ✿、新就业形态健康发展”“建立健全职业伤害保障制度”“提高灵活就业人员ღ★ღღ✿、农民工ღ★ღღ✿、新就业形态人员参保率”等ღ★ღღ✿。

　　取消超时罚款ღ★ღღ✿，通过AI安全防控系统把风险前置ღ★ღღ✿，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点……政策与平台协同努力下ღ★ღღ✿，新就业形态劳动者权益将更有保障ღ★ღღ✿。

　　《建议》对今后5年扩大高水平对外开放作出系列部署ღ★ღღ✿。专家认为ღ★ღღ✿，相关政策对就业趋势的影响将体现在领域更新ღ★ღღ✿、空间扩大ღ★ღღ✿、技能升级等方面ღ★ღღ✿。

　　近年ღ★ღღ✿，越来越多小微企业ღ★ღღ✿、个体工商户通过跨境电商做起国际买卖ღ★ღღ✿，跨境电商也成为就业增长最快的领域之一ღ★ღღ✿。从前端的直播间到后台的供应链管理ღ★ღღ✿，再到企业的海外品牌策划ღ★ღღ✿、产品研发ღ★ღღ✿，跨境电商的人才需求多元ღ★ღღ✿，就业岗位多ღ★ღღ✿。

　　在持续扩大高水平开放的推动下ღ★ღღ✿，“服务贸易+制造能力”双轮出海的新生态正在形成ღ★ღღ✿。有报告预测ღ★ღღ✿，到2030年中国跨境电商快递市场将直接间接创造就业岗位约4500万个ღ★ღღ✿，其中高校毕业生占比超30％ღ★ღღ✿。

　　《建议》明确稳步扩大制度型开放的政策基调ღ★ღღ✿。这意味着随着中国更大范围ღ★ღღ✿、更宽领域ღ★ღღ✿、更深层次参与全球治理ღ★ღღ✿，精通国际规则ღ★ღღ✿、具备跨文化沟通能力的全球化人才将成为稀缺资源ღ★ღღ✿。

　　例如即将封关运作的海南自贸港ღ★ღღ✿，正加快通过政策创新ღ★ღღ✿，掀起招才引智热潮ღ★ღღ✿，加快构建起国际化人才生态ღ★ღღ✿，岗位需求覆盖旅游ღ★ღღ✿、教育太阳城ღ★ღღ✿、科研ღ★ღღ✿、经济太阳城ღ★ღღ✿、金融ღ★ღღ✿、医疗ღ★ღღ✿、互联网ღ★ღღ✿、航天等领域ღ★ღღ✿。

　　《建议》提出“加快农业农村现代化ღ★ღღ✿，扎实推进乡村全面振兴”ღ★ღღ✿，作出“推动农村一二三产业深度融合ღ★ღღ✿，培育壮大乡村特色产业ღ★ღღ✿，完善联农带农机制ღ★ღღ✿，促进农民稳定增收”“激励各类人才下乡服务和创业就业”等系列部署ღ★ღღ✿。

　　中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室副主任黎宇分析ღ★ღღ✿，发展各具特色的县域经济等举措ღ★ღღ✿，激发乡村建设ღ★ღღ✿、乡村治理等领域就业潜力ღ★ღღ✿，就近就业渠道不断拓展ღ★ღღ✿，吸引更多农民工返乡就业创业ღ★ღღ✿。

　　目前全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人ღ★ღღ✿。越来越多青年大学生ღ★ღღ✿、城市白领等把握加快农业农村现代化发展机会ღ★ღღ✿，带着技术ღ★ღღ✿、资金等返乡入乡创业ღ★ღღ✿，涌现出农村集体经济经理人等新职业ღ★ღღ✿。

　　如何让人才在乡村留得下濑户朝香ღ★ღღ✿、发展好？部署正在推进ღ★ღღ✿：加强农民技术技能的培训ღ★ღღ✿，推进乡村工匠培育工程ღ★ღღ✿；营造良好创业环境ღ★ღღ✿，实施一批基层服务项目ღ★ღღ✿；打通数据端口ღ★ღღ✿，搭建适配农村创业场景的服务生态……

　　“文化不再仅是软实力ღ★ღღ✿，而是硬产业ღ★ღღ✿，市场亟需复合型人才ღ★ღღ✿。”苏丽锋表示ღ★ღღ✿，未来最有市场的是既懂文化叙事ღ★ღღ✿，又擅技术实现的“文化创意工程师”ღ★ღღ✿。

　　2024年ღ★ღღ✿，我国文化产业实现营业收入约19.14万亿元ღ★ღღ✿，人均教育文化娱乐消费支出增长9.8％濑户朝香ღ★ღღ✿。文化产业正成为推动经济增长ღ★ღღ✿、引领消费升级的源头活水ღ★ღღ✿。

　　步入“十五五”ღ★ღღ✿，人民群众物质生活越丰富ღ★ღღ✿，精神文化需求就越突出ღ★ღღ✿，就越离不开高质量文化产品和服务ღ★ღღ✿。《建议》提出ღ★ღღ✿，培育形成规模宏大ღ★ღღ✿、结构合理ღ★ღღ✿、锐意创新的高水平文化人才队伍ღ★ღღ✿，“实施积极的文化经济政策”ღ★ღღ✿，“发展新型文化业态”ღ★ღღ✿。

　　未来五年ღ★ღღ✿，“文化+科技”复合型人才需求旺盛ღ★ღღ✿。据预测ღ★ღღ✿，到2030年我国对虚拟现实人才的岗位需求将超过680万个ღ★ღღ✿。

　　以“虚拟现实内容创作者”为例ღ★ღღ✿，既要掌握3D建模濑户朝香ღ★ღღ✿、交互设计ღ★ღღ✿，同时需要故事创作能力ღ★ღღ✿，游戏太阳城ღ★ღღ✿、教育等场景对此类人才的需求都很旺盛ღ★ღღ✿。

　　国家发展改革委宏观经济研究院研究室主任张林山表示ღ★ღღ✿，随着文化服务业占比提升ღ★ღღ✿，预计每年创造百万量级岗位ღ★ღღ✿，适合青年及高技能人才ღ★ღღ✿。

　　49岁的王汝芳每日奔走在不同家庭ღ★ღღ✿，为7名失能患者提供居家照护ღ★ღღ✿。今年4月ღ★ღღ✿，王汝芳成为全国首批“长期照护师”ღ★ღღ✿，月薪7200元ღ★ღღ✿，还有五险一金ღ★ღღ✿，比持证前收入提高50％ღ★ღღ✿。

　　目前我国失能半失能老人超4400万人ღ★ღღ✿，养老护理员缺口较大ღ★ღღ✿，助餐助浴ღ★ღღ✿、康复护理等“刚性需求”仍未有效满足ღ★ღღ✿。

　　“十五五”时期ღ★ღღ✿，“积极应对人口老龄化”和“积极开发老年人力资源”将双措并举ღ★ღღ✿。国家卫生健康委主任雷海潮表示ღ★ღღ✿，将推动“老有所养”和“老有所为”ღ★ღღ✿，发展银发经济ღ★ღღ✿。

　　27岁的樊金林在河南许昌经营着5家养老院ღ★ღღ✿。在这里ღ★ღღ✿，老人们组团打电竞ღ★ღღ✿、拍短视频ღ★ღღ✿。他还组织老年模特队ღ★ღღ✿、摇滚队ღ★ღღ✿，吸引了800多名会员ღ★ღღ✿。樊金林说ღ★ღღ✿，养老院要提供情绪价值ღ★ღღ✿，真正让养老变“享老”ღ★ღღ✿。

　　养老服务正在从“有人干”向“专人干”转变ღ★ღღ✿，一个既体现社会温度又蕴含机遇的就业新图景正在显现ღ★ღღ✿。

　　绿色产业发展催生绿色新工种ღ★ღღ✿。《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》中有134个绿色职业ღ★ღღ✿，约占职业总数8％ღ★ღღ✿。近年ღ★ღღ✿，绿色职业相关岗位数量增长了10倍ღ★ღღ✿。

　　“双碳”领域尤其呼唤多学科交叉的复合型人才ღ★ღღ✿。以“绿色建筑设计师”为例ღ★ღღ✿，不仅需要掌握可持续材料ღ★ღღ✿、能耗模拟等硬技术ღ★ღღ✿，更要具备生态设计理念和跨专业协同能力ღ★ღღ✿。

　　“我国绿色低碳产业规模约11万亿元ღ★ღღ✿，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间ღ★ღღ✿。”国家发展改革委主任郑栅洁表示ღ★ღღ✿。

　　绿色就业正成为新蓝海ღ★ღღ✿，它不拼“996”而拼创新与可持续ღ★ღღ✿，苏丽锋表示太阳城ღ★ღღ✿，这些岗位主要源于“双碳”目标等政策驱动和ESG投资热潮等市场拉动ღ★ღღ✿，兼具稳定性和成长性ღ★ღღ✿。

　　在鄂尔多斯职业学院ღ★ღღ✿，校园内铺设的光伏板格外醒目ღ★ღღ✿。去年12月ღ★ღღ✿，该校新设光伏工程技术专业ღ★ღღ✿，学生尚未入学已被企业“预订”ღ★ღღ✿。类似“入学即入职”的“订单班”ღ★ღღ✿，在新能源行业不是个例ღ★ღღ✿。

　　《建议》强调“协同推进降碳ღ★ღღ✿、减污ღ★ღღ✿、扩绿ღ★ღღ✿、增长”ღ★ღღ✿。这“一加一减”ღ★ღღ✿，打开了就业新空间ღ★ღღ✿。张林山认为ღ★ღღ✿，绿色转型将从规模化扩张走向精细化ღ★ღღ✿、系统化创新ღ★ღღ✿，突破“内卷”困境ღ★ღღ✿，打开岗位创造潜力ღ★ღღ✿。

　　李兴是一所985高校本科毕业生ღ★ღღ✿，他在北京闯荡2年ღ★ღღ✿，后回到家乡内蒙古准格尔旗ღ★ღღ✿，在能源企业当工程师ღ★ღღ✿。回乡前ღ★ღღ✿，他权衡在大城市和家乡的职业前景濑户朝香ღ★ღღ✿，觉得家乡的产业特色鲜明ღ★ღღ✿，发展潜力大ღ★ღღ✿。

　　《建议》提出ღ★ღღ✿，“发挥区域协调发展战略ღ★ღღ✿、区域重大战略ღ★ღღ✿、主体功能区战略ღ★ღღ✿、新型城镇化战略叠加效应”ღ★ღღ✿。

　　张林山表示ღ★ღღ✿，伴随区域战略的施行ღ★ღღ✿，就业的地理空间将出现从“单向流动”到“多中心集聚”的重构ღ★ღღ✿，人才流动的趋势从“孔雀东南飞”“扎堆北上广”ღ★ღღ✿，转向全域共荣ღ★ღღ✿、“跟着产业地图迁徙”ღ★ღღ✿。

　　有招聘平台报告显示ღ★ღღ✿，产业资源正在全国核心城市圈中进行扩散与再平衡ღ★ღღ✿。苏州ღ★ღღ✿、成都ღ★ღღ✿、长沙等城市凭借各自的制造业基础濑户朝香ღ★ღღ✿、成本优势或政策扶持ღ★ღღ✿，承接一线城市的技术溢出与产能布局ღ★ღღ✿，初步形成区域协同发展的态势ღ★ღღ✿。

　　随着成渝双城经济圈ღ★ღღ✿、长江中游城市群ღ★ღღ✿、区域性中心城市的崛起ღ★ღღ✿，以及东部地区加快推进现代化ღ★ღღ✿，未来就业机会将呈现多极化ღ★ღღ✿、网络化分布ღ★ღღ✿。人才可以在多个国家级增长极和区域中心之间进行选择ღ★ღღ✿。

　　《建议》强调“推进以县城为重要载体的城镇化建设”ღ★ღღ✿，专家认为ღ★ღღ✿，这将带动“县域就业圈”兴起ღ★ღღ✿，以县城为载体的就业圈将覆盖制造ღ★ღღ✿、物流太阳城ღ★ღღ✿、电商ღ★ღღ✿、文旅ღ★ღღ✿、养老等多业态ღ★ღღ✿。

　　中国就业市场的新图景正在打开ღ★ღღ✿，在政府ღ★ღღ✿、企业ღ★ღღ✿、教育界以及个人的共同努力下ღ★ღღ✿，人岗精准适配ღ★ღღ✿、技能持续升级ღ★ღღ✿、权益充分保障的高质量就业生态ღ★ღღ✿，将令劳动者在时代的浪潮中实现自身价值ღ★ღღ✿。

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